新的总体规划将印尼雅加达从城市困境中拯救出来，佐科威的儿子纪伯伦被吹捧为掌门

　　雅加达:一项新的总体规划即将出台，旨在通过改善中央政府层面以及与邻近城市的协调，将印尼最大城市雅加达从各种城市困境中拯救出来——即使在它被努沙塔拉取代成为该国首都之后。

　　它是新成立的雅加达集聚区委员会的一部分，即将上任的副总统、现任总统佐科·维多多的儿子纪伯伦·拉卡(Gibran Rakabuming Raka)被提名为该委员会主席。

　　该委员会的任务是提出解决雅加达及其郊区交通、洪水、空间规划和环境退化等问题的蓝图，并与相关部委、省、市和县协调实施。

　　但专家们对它的存在是否足以解决这些复杂的问题持怀疑态度，称成功将在很大程度上取决于谁来掌舵。

　　专家还指出，要解决交通瘫痪、季节性洪水和空气污染恶化等问题，雅加达需要与邻近的西爪哇省和万丹省的卫星城和郊区合作。

　　雅加达Trisakti大学的城市规划专家Nirwono Joga表示:“雅加达洪水泛滥的原因之一，是茂物上游地区的过度开发。”茂物指的是雅加达以南的多山摄政区。

　　“解决雅加达的洪水问题首先要限制在茂物建造的别墅和酒店的数量，这些别墅和酒店会抑制地面的吸水能力。但是，当这些别墅、酒店和餐馆是摄政的主要收入来源时，茂物官员为什么要帮助雅加达?

　　但观察人士指出，即使政府工作人员随家人一起搬迁，这一数字也只是大都市地区目前人口的一小部分。

　　“并不是每个人都会立即把家人带到新首都。雅加达Trisakti大学的另一位城市规划专家Yayat Surpiyatna先生告诉中央社说:“那里仍然没有足够的设施，比如住房、医院和学校。”

　　分析人士还表示，雅加达可能会在未来许多年里保持其作为印尼经济和商业中心的地位，并因此成为世界上最拥堵、污染最严重的城市之一。

　　约有3450万人口居住的大都市及其周边郊区的过度开发，也是季节性洪水的罪魁祸首，洪水影响了居住在狭窄河岸上的数千名居民。

　　此外，它还在与地面沉降和海平面上升作斗争，这威胁着居住在沿海地区的数百万人。

　　在印度尼西亚雅加达，一个男孩从挡土墙上跳下来

　　尼西亚的建造是为了保护居民免受陆地下沉和海平面上升的影响。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

　　印尼内政部长Tito Karnavian表示，该委员会将专注于“协调”大雅加达地区各国政府发布的不同计划和政策。

　　铁托在3月份表示:“需要有一个单一的总体规划，以及一个从规划到定期评估的监督机构，以便一切都是同步的。”他补充说，各个部委也将参与这一综合总体规划的制定和执行。

　　内政部早些时候提议，该委员会将由副总统担任主席。铁托为该提议辩护称，该提议需要由如此权威的人来领导。

　　“这些问题不能由部长来处理，甚至连协调部长都不行，因为这些是跨部门的问题。总统已经承担了太多的责任，因此需要副总统的参与(主持委员会)。”

　　雅加达也因空气污染而臭名昭著。根据芝加哥大学能源政策研究所的2019年空气质量生活指数研究，雅加达居民平均暴露在世界卫生组织(世卫组织)建议的PM2.5颗粒浓度水平的六倍以上。

　　该研究所估计，如果雅加达的空气质量符合世界卫生组织的标准，雅加达人的平均预期寿命将增加5.5年。

　　目前还不清楚新的理事会在处理这些问题上有多大的权力。

　　目前明确的是，这个新机构将直接向总统报告，其管辖范围包括雅加达、四个卫星城和四个县。这些城市和县的总面积约为6700平方公里，大约是雅加达本身的10倍。

　　“(委员会)必须解决大雅加达地区每个人面临的问题，从糟糕的公共交通网络、基础设施、防洪，一直到卫生设施。它能否提出总体规划，更重要的是，它是否有能力指导各部委、直辖市和各省共同努力，实施其政策?亚亚特问道。

　　但让两名省长、四名市长和四名摄政与雅加达合作是一项艰巨的任务，尤其是考虑到雅加达将从合作中获益最多。

　　约加表示:“这些地区领导人每五年选举一次，因此选民和支持他们的政党的利益是第一位的。”

　　经济与法律研究智库中心(CELIOS)的经济学家Nailul Huda先生指出，当雅加达的需求与西爪哇和万丹行政部门的需求不一致时，这些市长和董事应该向谁负责，目前的立法仍然含糊不清，这些郊区的行政所在地。

　　“(雅加达集聚区)委员会和省政府之间的权力将会重叠，”他说，并补充说，这些市长和摄政王也需要向各自的市议会和议会负责。

　　城市规划专家Joga表示，需要有一种激励措施，促使郊区与雅加达建立这种合作关系。

　　“雅加达拥有良好的医疗体系，为什么不与邻国分享呢?允许Depok和Bekasi的居民在雅加达的公立医院接受治疗，作为交换，郊区将允许捷运和公交线路延伸到雅加达以外?为什么不合作建立一个联合废物处理设施?雅加达有钱，但没有空间(建这样一个设施)。”

　　2024年5月1日，雅加达，拾取者在垃圾收集设施中筛选垃圾。(图片来源:中央通讯社/Wisnu Agung Prasetyo)

　　今年，雅加达的年度预算为81万亿印尼盾(50亿美元)，其邻近城市丹格朗和别加西的预算分别为5.3万亿印尼盾和6.3万亿印尼盾。

　　“为什么不拨出雅加达的一部分资金来帮助邻国，比如，建设更好的公共交通网络，这样人们就不必一直依赖私家车，从而减少郊区和雅加达的交通拥堵?”乔加先生说。

　　专家表示，由于雅加达不再是印尼的首都，这种合作比以往任何时候都更加重要。

　　“以前，像茂物这样的地方在某种程度上有动力振兴集水区，因为他们知道这会影响雅加达的决策者。例如，如果他们不采取措施，总统府可能会被洪水淹没，”雅加达智库印尼水研究所(Indonesian Water Institute)主席菲道斯?阿里(Firdaus Ali)对中新社表示。

　　弗尔道斯表示，该机构必须能够提出一个对雅加达和郊区都有利的解决方案。他说，政府可以为郊区提供资金和激励措施，以保护集水区，采取行动反对污染水道的工业或建造水坝和水库。

　　“这个集聚委员会必须打破行政障碍。他们需要尽可能公平地解决这些问题，以便解决方案对每个人都有利。”