在英国议会就卢旺达计划进行投票之前,苏纳克试图团结党派
路透伦敦8月12日电- - -英国首相苏纳克周二将面临议会就其移民政策进行投票的关键时刻,该政策将把非法进入英国的寻求庇护者送往卢旺达。
上月,英国最高法院裁定,将乘坐小船从英国南部海岸抵达的难民送往卢旺达将违反英国法律和国际法,因为卢旺达是一个不安全的地方。
此后,他与卢旺达达成了一项新条约,并提出了一项紧急立法,以推翻将停止驱逐出境的国内和国际人权法。
但此举在他的保守党内部造成了严重分歧,既疏远了担心英国违反人权义务的温和派,也疏远了认为这还远远不够的右翼人士。在周二的投票中失败可能会使他的首相职位岌岌可危。
保守党议员丹尼?克鲁格对议会表示:“我很遗憾我们得到了一份令人不满意的法案。”“今晚我不能保证支持它。”
执政13年的苏纳克领导的保守党在明年的大选中落后反对党工党约20个百分点,该党在多个方面出现了分裂,并在很大程度上失去了纪律。
在欧洲人权法院(European Court of Human Rights)去年阻止了第一批卢旺达人的飞行之后,正在权衡是投弃权票还是反对票的右翼议员希望禁止寻求庇护者有任何法律手段对驱逐出境提出上诉。
英国内政大臣詹姆斯?克莱弗利在议会就该法案展开辩论时表示,该法案是对国际法的“挑战”,不能再向前推进了。
他说:“议会和英国人民希望结束非法移民,他们支持卢旺达的计划。”
世界各国政府也在密切关注这项政策,看看它是否会在他们也在努力应对不断上升的移民水平时起作用。昨晚,法国立法者否决了他们的移民法案,这是对总统埃马纽埃尔·马克龙的打击。
至关重要的投票
英国议会将于周二晚间就紧急状态法举行首次投票,只要大约30名保守党议员与反对党一起投票,政府就会失败。
如果失败,对苏纳克来说将是一个巨大的尴尬——自1986年以来,还没有哪届政府在国会程序的早期阶段就输掉了选票。这将严重削弱他的权威,并引发对他领导能力的严重质疑,因为他在这项政策上押下了如此大的赌注。
即使法案获得通过,Sunak也很可能在后期面临通过修正案来强化法案的尝试,以及来自上议院(非选举产生的上议院)的反对。
由于政府的担忧,英国气候大臣被召回伦敦参加在迪拜举行的COP28峰会,以便在议会投票。
苏纳克一整天都在会见保守党议员,努力说服他们支持该法案。中间派议员表示,只要该法律在立法过程中不进一步加强,他们就会支持该法案。
与苏纳克会面的人士表示,总理曾暗示该法案可能会在稍后阶段进行修改。
苏纳克是英国七年来第五位保守党首相,此前英国脱欧公投导致政治两极分化,导致动荡不断。
这场斗争让人想起了2017年至2019年英国脱欧问题上的议会摊牌,当时的英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)在大量保守党政客的反对下屡遭失败,最终导致她辞职。
保守党一再未能实现减少移民的目标,即使在英国脱欧剥夺了欧盟公民自由流动的权利之后,移民数量仍在飙升,去年合法净移民达到74.5万人。
今年约有2.9万名寻求庇护者乘船抵达英国,与去年相比减少了约三分之一,但小型充气橡皮艇穿越英吉利海峡的景象仍然是政府未能控制英国边境的明显象征,这是脱欧运动人士的一个重要承诺。
投票前几小时,一家难民慈善机构报道称,一名寻求庇护者在南海岸的一艘驳船上死亡,这艘驳船上安置着等待申请决定的移民。
反对党工党领袖凯尔?斯塔默(Keir Starmer)承诺,如果他上台,工党将撤销该政策。
他说:“我毫不怀疑,今晚会有很多人大喊大叫,但最终会通过。”但他补充说,如果苏纳克失败,他应该要求举行选举。
英国已经向卢旺达支付了2.4亿英镑(3亿美元),尽管还没有人被送到那里。即使该计划得以实施,卢旺达一次也只能安置数百名来自英国的移民。
(1美元=0.7971英镑)
(Kate Holton, Andrew MacAskill和Michael Holden撰稿,Kylie MacLellan和Sarah Young补充报道;编辑:Rosalba O'Brien, Christina Fincher, Peter Graff, Sharon Singleton, Alexandra Hudson)
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