随着最高法院新任期的临近，美国监管权力面临新的考验

　　约翰·克鲁泽尔

　　路透华盛顿8月11日电- - -美国最高法院在做出其他重大裁决后，又有机会进一步削弱联邦监管机构的权威。法官们将迎来一个涉及重要商业相关问题的新任期。

　　从10月7日开始的9个月刑期还涉及科技巨头英伟达(Nvidia)和meta旗下Facebook的案件，这可能会使私人原告更难在联邦法院赢得针对公司的证券欺诈诉讼。

　　在保守派和商业利益集团的支持下，法院正在努力削弱解释法律、制定联邦规则和执行行政行动的联邦机构官僚主义，电子烟行业的案件是这一努力的最新前沿。

　　最高法院6月28日以6票赞成、3票反对的保守派多数票作出裁决，推翻了大法官们40年前确立的一项名为“雪佛龙服从”的法律原则，该原则要求法官在解释其管辖的法律时服从联邦机构。该案涉及一个行业对美国监管机构鱼类保护计划的挑战。

　　新案件没有同样的高风险，但仍然为保守派法官提供了一个审查监管机构行动的机会，在这个案件中，美国食品和药物管理局拒绝销售调味电子烟产品的申请。

　　今年6月，最高法院还发布了对美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)和环境保护署(Environmental Protection Agency)的行动提出批评的裁决。其他挑战联邦机构的案件有可能在这个任期内送达大法官。

　　法院将听取FDA对下级法院裁决的上诉，下级法院裁定FDA在拒绝电子烟液体制造商Triton Distribution和Vapetasia将其含尼古丁产品推向市场的申请时，未能遵循联邦法律规定的适当法律程序。

　　这些公司在2020年向FDA提交了酸葡萄、粉红柠檬水和焦糖布丁等口味的产品申请，名称包括“果汁人吉米草莓宇航员”和“自杀兔兔季节”。

　　尽管美国食品和药物管理局坚持认为，它没有明确禁止调味电子烟产品，但寻求批准的公司必须清除一个很高的法律门槛，因为根据该机构的法庭文件，此类产品“对青少年构成了已知的重大风险”。FDA只批准了27种电子烟产品——都是烟草或薄荷味的——同时拒绝了100多万种其他申请。

　　“FDA的案件是对机构权威和权力的又一次攻击，因此它似乎与上一届的一些重大案件保持一致，这些案件剥夺了机构的各种权力，或使它们更容易受到攻击，”弗吉尼亚州华盛顿与李大学法学院教授凯伦伍迪说。

　　法院尚未确定案件辩论的日期。

　　证券欺诈案件

　　法官们将分别听取Facebook和英伟达抵御联邦证券欺诈诉讼的诉讼。最高法院已经削弱了监管证券欺诈的联邦机构——证券交易委员会。现在，这些新案件可能会使私人诉讼当事人更难追究公司涉嫌证券欺诈的责任。

　　路易斯安那州杜兰大学法学院的教授安·利普顿说:“这些案件为最高法院缩小针孔提供了新的机会，这样就可以使更少的联邦欺诈指控进入早期阶段，或者扩大针孔。”

　　在一家下级法院允许对Facebook和英伟达提起集体证券欺诈诉讼后，两家公司分别提起了上诉。

　　法官们将于11月6日听取有关Facebook试图驳回一项诉讼的辩论，该诉讼指控该社交媒体平台在2017年和2018年误导投资者，导致该公司和第三方滥用其用户数据。

　　法院定于11月13日听取英伟达(Nvidia)的类似陈述，以挫败一项诉讼，该诉讼指控这家人工智能芯片制造商在其销售额中有多少流向了波动较大的加密货币行业方面误导投资者。

　　伍迪表示，考虑到重大的利害关系，商界应该注意。伍迪补充说，她预计法院会在这两起案件中做出有利于两家公司的裁决。她加入了有利于Facebook的法庭简报。

　　伍迪说:“把英伟达和Facebook的案子放在一起看，最终可能是公司需要披露更多的信息，而原告在集体诉讼中要求辩护的门槛略低。”“这种组合可能会让企业担心责任敞口的潜在增加。”

　　拉斯维加斯内华达大学法学教授本杰明·爱德华兹说，最高法院7月结束的重要任期仍在产生影响。

　　爱德华兹补充说，“我怀疑未来几年商界的问题将是如何适应”新的法律环境。

　　俄亥俄州凯斯西储大学法学院(Case Western Reserve University School of Law)教授阿纳特·阿隆-贝克(Anat Alon-Beck)表示，商界可能会在最近取得的巨大成功基础上，继续努力“削弱监管机构制定和执行行业规则的能力”。

　　(约翰·克鲁泽尔报道;编辑:Will Dunham)