回归小镇：布鲁克山第一任市长的惊人故事

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　　今天的特邀专栏作家是弗兰克·麦克菲利普斯。

　　小查尔斯·祖考斯基(Charles Zukoski, Jr .)是山溪市的首任市长，于1942年当选，当时该市刚刚成立几个星期。

　　毫无疑问，他也是布鲁克山市历史上最杰出、最具创造力的公务员之一，被《伯明翰邮报先驱报》(Birmingham Post-Herald)誉为该市的托马斯·杰斐逊(Thomas Jefferson)，“他制定了该市的法律和戒律，并为该市的人际关系带来了光明和秩序。”

　　祖考斯基还有一个秘密，直到他卸任后才被披露。

　　小查尔斯·祖考斯基是圣路易斯人，毕业于哈佛大学和法学院。他被伯明翰第一国民银行行长奥斯卡·威尔斯聘用，为他在第20街日益壮大的银行建立了一个信托部门。

　　那是1926年，祖考斯基只有27岁。批准聘用祖考斯基的世行董事包括克劳福德·约翰逊、帕斯卡尔·舒克、厄斯金·拉姆齐、E.H.卡巴尼斯和小罗伯特·杰米森等商界巨子。

　　34年后，当祖科夫斯基离开世行时，他已经把一个信托部从无到有，发展到拥有5亿美元资产，成为东南部最大的信托部之一。

　　祖科夫斯基在任期间面临许多挑战，包括在大萧条期间导致许多银行关闭的恐慌。在那些日子里，祖考斯基的薪水几乎减少了一半，这迫使他不得不以不到建房成本一半的价格卖掉他在南伍德路的房子。1938年，查尔斯·祖考斯基和伯纳丁·祖考斯基夫妇在克莱斯特莱恩附近的老利兹路(Old Leeds Road)建造了一所更为朴素的房子，并在那里抚养了两个年幼的儿子。

　　祖考斯基很快成为了一个实干家。20世纪30年代，他领导了一个非正式的社区领导小组，游说州立法机构寻求促进经济复苏的方法。这个小组被称为“祖科斯基委员会”，包括詹姆斯·辛普森、默文·斯特恩、拉克·阿吉和休·考尔等人。

　　在30年代后期，祖考斯基的注意力转移到了离家更近的事情上。到1940年，有3500人居住在山溪庄园周围地区，但该地区缺乏许多基本服务，包括足够的警察和消防。

　　自愿缴纳的会费被证明是不够的，所以祖考斯基组织了一个小组来研究是申请并入伯明翰还是寻求合并一个新城市。在1942年3月24日举行的选举中，263票赞成合并，67票反对。两个月后，他当选为市长，并于1944年、1948年和1952年以绝对多数再次当选。

　　毫无疑问，查尔斯·祖考斯基在这座山溪新城留下了自己的印记。尽管在他的第一个任期内受到战时限制，但他监督了该部门的组建，雇佣了第一批员工，采用了分区、规划和细分控制。

　　他制定了一项政策，即市长和市议会应无偿任职，这一政策一直延续到今天。他在阿拉巴马州实施了第一个城市管理者制度。

　　第二次世界大战结束后，布鲁克山的住宅和商业建设激增，村庄也扩大了。当祖科斯基1955年卸任时，这座城市的面积和人口几乎增加了两倍，城市预算增加了两倍。

　　后来，祖考斯基被问到是什么促成了这种增长，他回答说:“我们建立了良好政府的所有基本原则，从那以后，这个城市一直享有这些原则。”

　　Zukoski的秘密

　　战争的结束也是美国种族关系的分水岭，尤其是在南方。祖考斯基决定就这个问题发表自己的看法，但他面临着两难境地。在第一国民银行任职期间，他知道他对种族问题的任何公开表达都可能对银行和他的职业生涯有害。

　　因此，1948年，他开始以笔名“巴顿·格威内特”写作。他的朋友乔治·沃森(George Watson)在《阴影谷太阳报》(Shades Valley Sun)上发表了这些评论文章，并对作者身份保密。于是，他们开始了一段为期10年的非同寻常的合作，共同撰写由祖考斯基撰写的一系列每周专栏。

　　以下是祖科斯基在1948年10月写的……

　　“世界现在要求，我们大多数人现在认识到，无论种族、肤色或信仰如何，所有人都有平等机会的基本权利。

　　这些机会源于正义的基本原则，这些原则甚至超越了联合国必须像对待各种信仰的人一样，向我们南方的人呼吁....

　　我们南方人可以做很多事情……我们可以加速我们大多数人离开的那一天不可能有一个白人的权利法案和另一个黑人的权利法案。”

　　本专栏没有足够的篇幅来深入研究巴顿·格威内特的所有观点，从1948年10月的“州权与第14修正案”到1949年8月的“阿拉巴马州的黑人教育”，再到1949年6月的“史密斯菲尔德爆炸案”，再到1952年12月至1955年6月的“布朗诉教育委员会”五篇系列文章。这些信件中的每一封都表明了自己的立场，预示着未来的民权斗争。

　　祖科斯基攻击种族隔离，支持伯明翰的合并

　　1955年，祖科斯基从市政府退休后，巴顿·格威内特加快了写作步伐，其中包括对伯明翰种族隔离条例的有力抨击。

　　不再受市长职位的限制，祖考斯基表达了他对伯明翰卫星城合并为一个大城市的运动的支持。

　　在1955年11月3日发表的一篇专栏文章中，巴顿·格威内特(Button Gwinnett)指出了他对“……在民主进程中，中心地区参与质量的下降……对那些生活依赖于中心城市特征的偏远地区的人不利”的担忧。

　　祖考斯基被迫退休

　　到1957年底，许多人怀疑祖可斯基就是巴顿·格威内特，这导致了对祖可斯基的威胁和对世行的投诉。1957年12月12日，在被解雇的威胁下，祖考斯基以巴顿·格威内特的名字发表了他的最后一篇专栏文章。

　　即便如此，巴顿·格威内特信件的持续影响导致他在1962年初被迫从第一国民银行退休。

　　然而，这并不是查尔斯·祖考斯基的结局。他继续公开倡导废除种族隔离，包括1963年9月30日与伯明翰商会和扶轮社前主席詹姆斯·a·海德(James A. Head)共同撰写的一封致伯明翰新闻编辑的信，信中主张在伯明翰雇用黑人警察，并在公共设施中废除种族隔离。这封信是在16街浸信会教堂爆炸两周后发表的。

　　在20世纪60年代和70年代，查尔斯和伯纳丁·祖考斯基夫妇代表波士顿的探路者基金环游世界，这是一个领先的国际生殖健康非营利组织。

　　查尔斯还和他的朋友大卫·范恩(David Vann)一起加入了Berkowitz, Lefkovits律师事务所。范恩可能是“一个伟大的城市”运动最积极的倡导者，1975年至1979年担任伯明翰市市长。

　　弗兰克·麦克菲利普斯是一名退休律师，忠诚的丈夫，三个成年儿子的父亲。从哈佛大学和弗吉尼亚大学法学院以优异成绩毕业后，他曾担任Sam C. Pointer, Jr.的法律助理。随后，他参与了Maynard, Cooper & Gale律师事务所的创立，并在那里执业超过35年。

　　退休后，弗兰克撰写了一份广受欢迎的Covid通讯，目前喜欢撰写有关co问题的文章临时的和历史的兴趣。弗兰克是一名致力于非营利组织的志愿者，包括降临圣公会学校影响美国和MB收听。

　　David Sher是ComebackTown的创始人和出版人。他曾担任伯明翰地区商会(BBA)、新伯明翰行动(REV Birmingham)和城市行动伙伴关系(CAP)的主席。

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