伊利诺伊州监管机构拒绝了ComEd和Peoples Gas提出的创纪录的涨价要求
周四,芝加哥公用事业公司提出的涨价和基础设施改善计划被州监管机构否决。
在另一项裁决中,伊利诺伊州商务委员会否决了ComEd的四年电网改善计划,并削减了其14.7亿美元的拟议提价,同时拒绝了人民天然气公司(Peoples Gas)提出的恢复1.34亿美元管道基础设施资金的紧急动议。
ComEd将有三个月的时间提交一份修订后的电网计划,以解决委员会提出的一些不足之处,比如未能展示拟议的系统投资的成本效益,以及没有完全符合该州的清洁能源目标。
这两项决定都将抑制芝加哥地区天然气和电力客户进入2024年的加息,同时给公用事业公司带来更大的压力,以证明未来基础设施改善的合理性。
“我们赞赏伊利诺斯州商务委员会主席Doug Scott和其他成员,他们果断地改变了过去对公用事业更友好的做法,”非营利消费者权益组织伊利诺斯州PIRG的负责人Abe Scarr在一份声明中说。
ComEd的电网改善计划预计,屋顶和社区太阳能系统将增加五倍,电动汽车的广泛采用将增加需求。它还寻求升级,为气候变化引起的更恶劣天气事件做好准备。
这家公用事业公司今年1月申请上调电价,以支持其电网向电气化的转变。如果获得批准,到2027年,ComEd的客户将平均每月多支付17美元的送货费。
虽然最终命令尚未公布,但ICC将ComEd未来四年的股本回报率(公用事业公司的利润率)限制在8.9%,等待修订后的电网计划。ComEd曾试图将其利润率从2024年的10.5%提高到2027年的10.65%。
“最后的命令还没有下达;ComEd发言人Shannon Breymaier周四在一份声明中说:“我们需要审查最终的措辞,以确保全面理解其调查结果及其影响。”“然而,根据替补队员的评论,我们可以说,我们对所描述的结果非常失望。”
与此同时,尽管公用事业公司警告安全风险和即将裁员,但人民天然气公司(Peoples Gas)提出的一项紧急动议也遭到了ICC的拒绝,该动议旨在追回1.34亿美元的2024年管道基础设施资金,以解决未完成的项目和关键改进问题。
在芝加哥为88.4万名客户提供服务的Peoples Gas的一位发言人同样对国际刑事法院的裁决表示失望。
“虽然我们希望委员会能批准我们的紧急请求,但这一决定为我们要求重新听证打开了大门——我们很可能在未来几天这样做,”人民天然气公司发言人戴维·施瓦茨在一份声明中说。
今年1月,Peoples Gas申请了创纪录的4.02亿美元提价,其中一半以上的涨幅专门用于其长期运营的管道项目。一项为期10年的立法附加费将于今年年底到期,该附加费使该公司能够自动将成本转嫁给消费者。11月16日,ICC发布了一项暂停管道项目的命令,并拒绝为继续这项工作提供2.65亿美元的资金。
2011年启动的“系统现代化计划”(System Modernization Program)将替换芝加哥街道下2000英里长的老化铁管,目前已经完成了36%。Peoples Gas表示,这项计划要到2040年才能完成,耗资约80亿美元。
在文件中,人民天然气表示,如果不恢复1.34亿美元的资金,将存在管道泄漏的安全风险,并可能在新的一年裁减管道维修人员。
委员会在拒绝紧急动议时重申,其11月的决定并没有免除人民天然气公司识别和修理可能对整个城市构成危险的泄漏管道的责任。
“公司肩负着持久的责任……以确保其维持一个充分、安全和可靠的系统,”国际刑事法院主席道格·斯科特(Doug Scott)在会议上表示。
近年来,在州长j·b·普利兹克(J.B. Pritzker)的领导下,负责管理该州公用事业的五人委员会进行了重组。它以4比1的投票结果否决了ComEd的电网计划和费率提案,并一致驳回了人民天然气公司的紧急动议。
普利兹克周四在斯普林菲尔德州长官邸外的光明节活动上说,国际刑事法院的裁决反映了加速该州2021年《气候与公平就业法案》工作的意图,该法案为向清洁能源过渡设定了雄心勃勃的目标,并更加关注问责制。
普利兹克说:“问题是,在过去的很多时候,许多公用事业公司似乎都制定了数十亿美元的计划,纳税人必须为这些计划买单,这些计划最终真的落入了投资者和公用事业公司所有者的口袋,而不是在地面或其他地方实际改善向人们家庭输送能源。”所以我认为这就是国际刑事法院试图解决的问题。”
消费者权益倡导者对这两项裁决都表示欢迎。
“我们非常感激和高兴ICC没有被人民天然气公司欺负,”公民公用事业委员会执行董事莎拉·莫斯科维茨(Sarah Moskowitz)说,该委员会是一家非营利的伊利诺伊州监督组织。“利用这个机会威胁要忽视公共安全,解雇他们的工人,这是一种完全愤世嫉俗和不诚实的行为。”
莫斯科维茨说,国际刑事法院周四决定拒绝ComEd和Ameren提出的电网计划和费率上涨,这是一个前所未有的有利于电力客户的裁决。ComEd和Ameren为伊利诺伊州中部和南部提供服务。
2022年,ICC批准了ComEd的1.99亿美元的涨幅,这是自2014年以来最大的一次涨幅,今年平均住宅客户每月的账单增加了约2.20美元。这也是2011年《智能电网法》(Smart Grid law)出台后的最后一次增长。智能电网法是一项为期10年的计划,赋予电力公司对客户投资改善其电网的控制权。
尽管ComEd表示,向电气化的转变和气候变化促使其需要在四年时间里增加14.7亿美元的电费,但在联邦检察官称导致智能电网法出台和多年创纪录利润的游说丑闻之后,政治风向可能对这家公用事业公司不利。
2020年,ComEd同意支付2亿美元的罚款,以换取联邦检察官撤销对该公用事业公司的指控,该公司涉嫌贿赂前伊利诺伊州众议院议长迈克尔·麦迪根,以通过有利的立法。
前共和党说客迈克尔·麦克莱恩;ComEd前首席执行官Anne Pramaggiore;前ComEd高管、说客约翰·胡克(John Hooker);以及芝加哥城市俱乐部(City Club of Chicago)前主席、长期担任ComEd说客的杰伊·多尔蒂(Jay Doherty),均于今年5月在这起备受瞩目的审判中被判犯有贿赂和伪造记录罪。
今年9月,ComEd的母公司Exelon同意向美国证券交易委员会支付4620万美元的民事罚款,以了结与该计划有关的欺诈指控。
马迪根将于4月接受审判,罪名是敲诈勒索,主要来自ComEd的贿赂指控。
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