分裂的众议院回避拜登弹劾投票,但开始调查
周四,共和党领导的众议院否决了迅速弹劾拜登总统的动议,但按照党派路线投票决定对他的去职展开调查。共和党领导人不情愿地向党内极右翼的一名成员低头,后者要求继续指控拜登的移民政策构成重罪和轻罪。
众议院以219票对208票向国土安全和司法委员会提交了针对拜登的两项弹劾条款——一项是滥用权力,另一项是失职。众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)策划了这一举动,使弹劾条款得以在没有正式批准的情况下推进。尽管没有证据表明拜登有任何不当行为,但他还是试图通过举荐来化解右翼议员要求立即启动将他免职的程序的压力。
科罗拉多州共和党众议员劳伦·博伯特(Lauren Boebert)本周推动了一项决议的投票,促成了这一行动。该决议指责拜登通过宽松的移民政策策划了对美国的“入侵”,使用的语言往往与替代理论有关。替代理论是一种种族主义阴谋论,声称精英们正在努力用入侵美国的有色人种取代美国白人。
麦卡锡此前曾表示,他还没有看到弹劾拜登的任何依据,私下里还担心共和党人尚未建立起针对总统的具体证据。麦卡锡的这番话让他陷入了一场令人担忧的辩论,他的一些同事认为这场辩论为时过早,在政治上存在风险。
“嗯,人们都在谈论这件事,”麦卡锡在为将弹劾指控提交进一步研究辩护时说。“只要有信息,我们就会展开调查。”
这是麦卡锡对其暴躁的普通民众控制力薄弱的最新表现,也是他对极右翼议员的安抚力度的最新表现。极右翼议员对他与拜登(Biden)总统就暂停债务上限达成协议感到愤怒,此后要求对议程和提交众议院的法案拥有更多控制权。
民主党人谴责这一举动是一场闹剧,反映了共和党是如何迎合其极端倾向的,是转移人们对前总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)不当行为的注意力的懦弱之举。特朗普本月被起诉,罪名是不当处理国家安全机密信息,并在这方面妨碍调查人员并向他们撒谎。
马塞诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)说,“当MAGA的右翼分子说跳的时候,议长麦卡锡说的是跳多高。”“他们可以随心所欲地弹劾乔·拜登,但他们所做的一切都是在弹劾自己,让这个地方成为笑柄。”
贝伯特对投票结果感到高兴,她认为拜登“故意”违反了联邦移民法,应该被免职。
“这是24年来第一次,”她说,“众议院共和党领导的多数党正在推进弹劾现任总统的程序。”
拜登执政期间,美国南部边境出现了几十年来最大的非法移民高峰。在2022财政年度,边境巡逻人员逮捕了非法越境的移民超过220万次。这是全球移民趋势的一部分,人们逃离极端贫困、暴力和不稳定的政权。在特朗普执政期间,这也导致了大量移民越境。
然而,在过去一个月里,拜登政府推出了新的边境政策,限制获得庇护,并创造了新的合法途径,此后越境人数大幅减少。
伯特提出弹劾条款的决定令与会的许多共和党人感到沮丧,他们希望解决边境政策问题,但也承认,没有明确证据表明拜登或他的内阁成员犯下重罪和轻罪,足以让他们被免职。
“弹劾是国会必须行使的最强大的权力之一,”路易斯安那州共和党众议员加勒特·格雷夫斯(garrett Graves)说。“这种东西不应该随便使用,尤其是在短短两天内。这太疯狂了。”
但他表示,他仍然投票赞成将弹劾条款提交给委员会。“这并不意味着我支持弹劾,”他说。“参加委员会是常规的命令程序,我认为事情应该这样做。”
著名中间派、俄克拉荷马州共和党众议员斯蒂芬妮·比斯(Stephanie Bice)也投了赞成票,但她警告说,“我们不能因为愤怒就做出冲动的决定。”
麦卡锡告诉他的成员,如果肯塔基州共和党众议员、监督委员会(Oversight Committee)主席詹姆斯·r·科默(James R. Comer)对拜登家族企业的调查发现了犯罪证据,那么弹劾将被提上议程。
但贝伯特的举动让共和党领导人开始寻找退路,以避免就弹劾条款进行“是对是错”的投票,否则共和党人会产生分歧,并迫使温和派选区的共和党人进行更艰难的投票。
周三,在众议院规则委员会(Rules Committee)召开紧急会议后,麦卡锡的团队与贝伯特达成了一项协议,说服她接受了一个保全颜面的妥协:投票将她的弹劾条款提交给已经计划就边境问题举行听证会的委员会。将法案提交给委员会也是立法者经常使用的一种策略,以悄悄地埋葬他们不希望追求的立法。
密西西比州民主党众议员、国土安全委员会(Homeland Security Committee)前主席本尼·汤普森(Bennie Thompson)对一些行动表示遗憾,他说,这些行动使这个强大的委员会变成了“对总统进行政治弹劾的场所”。
“这个愤世嫉俗的决议与边境安全毫无关系,”汤普森说。“这与宪法无关。”相反,他说,这是共和党人试图转移人们对特朗普不法行为的注意力,他称特朗普是“两次被弹劾、两次被起诉的政党领袖”。
一些共和党人暗示,这次投票是对民主党控制众议院时对待特朗普的报复。弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德(Bob Good)说,“弹劾不应该是政治性的,不应该是漫不经心的”,这意味着民主党人已经以党派为由对特朗普进行了两次弹劾。
“我们很清楚,前任总统被弹劾了两次,这是有道理的,”麦戈文回应说。
从某种意义上说,周四的行动反映了民主党在特朗普担任总统期间所面临的情况。2019年的几个月里,民主党高层试图推迟对特朗普的弹劾指控,努力避免陷入当时的议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)认为会造成分裂和政治危险的做法。
但在那一年的7月,来自德克萨斯州的进步民主党众议员艾尔·格林(Al Green)采取行动,迫使投票弹劾发表种族主义言论的特朗普。佩洛西没有达成协议,让格林挽回面子,让民主党公开支持考虑弹劾,而是任由弹劾议案以332票对95票的结果失败。
几个月后,有指控称特朗普试图向乌克兰总统施压,要求其调查其政治对手拜登,民主党人投票决定展开调查,这将导致他首次遭到弹劾。
弹劾拜登似乎是一个不受欢迎的前景,麦卡锡早就意识到,这样的举动可能会对他脆弱的多数席位构成威胁。他还警告说,在民主党控制的参议院,虚假的弹劾指控是不可能被定罪的。
马萨诸塞大学阿默斯特分校(University of Massachusetts Amherst)去年公布的一项全国性民调显示,66%的选民反对弹劾,其中44%的人表示强烈反对。
尽管如此,极端保守的众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)的一些成员一直渴望向前推进,尽管领导人警告称,此举可能会适得其反。
亚利桑那州共和党众议员伊莱·克兰(Eli Crane)说,“这里有些人厌倦了‘嘿,我们下周就能搞定’,或者‘再等等吧’。”“我希望看到这里的一些人不得不接受一些艰难的投票。”
白宫发言人伊恩·萨姆斯(Ian Sams)表示,“极端的众议院共和党人没有与拜登政府合作创造就业、降低成本和加强医疗保健,而是在上演毫无根据的政治噱头,对真正的人民毫无帮助,只会引起他们自己的注意。”
艾琳·沙利文(Eileen Sullivan)对本文有贡献。
安妮·卡尼是国会记者。她之前是一名白宫记者。在加入时报之前,她为Politico网站报道了白宫和希拉里·克林顿(Hillary Clinton) 2016年的总统竞选,并为《纽约邮报》(New York Post)和《纽约每日新闻》(New York Daily News)报道了10年的地方政治。@AnnieKarni
卢克·布罗德沃特报道国会。他是《巴尔的摩太阳报》(the Baltimore Sun)系列调查文章的首席记者,这些文章在2020年获得了普利策奖和乔治·波尔克奖。@lukebroadwater
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